Esta es la cuarta y última parte de una serie. Las partes uno, dos y tres están disponibles aquí.

TANU en el poder y el fracaso del socialismo africano y el panafricanismo

Nyerere presentó la transición hacia la independencia en Tanganica en 1961 como el inicio de una nueva era de 'Uhuru na Umoja' (Libertad y Unidad). Prometió romper con la dominación colonial y construir una sociedad basada en la autosuficiencia y la igualdad. Sin embargo, los cimientos de clase capitalista del nuevo estado ya estaban claros. TANU encarnaba los intereses de una élite pequeña burguesa en ascenso cuya aspiración era la africanización de los puestos estatales y comerciales previamente monopolizados por funcionarios coloniales británicos y capitalistas expatriados.

La clase trabajadora, que había desempeñado un papel central en la lucha anticolonial, continuó movilizándose tras la independencia. En su primer año, los trabajadores organizaron 152 huelgas con la participación de aproximadamente 48.000 participantes. Sin embargo, esta renovada militancia laboral fue rápidamente reprimida. El gobierno de Nyerere introdujo una serie de leyes que abolieron efectivamente el derecho a huelga y ampliaron la detención preventiva para frenar las 'actividades subversivas'. La Federación de Trabajadores de Tanganica (TFL) fue disuelta y reemplazada por el Sindicato Nacional de Trabajadores de Tanganica (NUTA), una estructura sindical única controlada por el gobierno.

En cuanto a la afirmación de Nyerere de buscar la autosuficiencia, también fue rápidamente desenmascarada. Entre 1961 y 1972, una media del 34 por ciento de su presupuesto total de desarrollo provenía de ayuda exterior. En el presupuesto de 1975, el gobierno esperaba que la ayuda extranjera aumentara al 55 por ciento.

A comienzos de 1964, Nyerere se enfrentó a un nuevo desafío cuando los Tanganyika Rifles se amotinaron contra sus oficiales británicos, exigiendo la africanización y un mejor salario. El levantamiento se extendió rápidamente desde Dar es Salaam a otros cuarteles. Nyerere, sorprendido, huyó de la capital y apeló al imperialismo británico para pedir ayuda. Tropas británicas fueron trasladadas desde Kenia y Adén para sofocar el motín y restaurar su gobierno, como una denuncia a la retórica antiimperialista de Nyerere.

La oleada de huelgas y el motín militar de 1964 que siguió a la independencia convencieron a Nyerere de la necesidad de consolidar el poder. En 1965, Tanganica se convirtió en un estado de partido único bajo TANU, siguiendo el modelo del mentor de Nyerere, Kwame Nkrumah, en Ghana. Este giro reflejaba un patrón más amplio en toda África, ya que las élites poscoloniales buscaban suprimir las fuerzas sociales que las habían llevado al poder mediante medidas de estado policial. Tras asegurar el aparato estatal, el liderazgo burgués emergente se volvió contra la clase trabajadora y el campesinado.

La justificación de Nyerere era que la lucha de clases era ajena a África. Esto se recogió en su obra Ujamaa: La base del socialismo africano, donde insistió, “En nuestra sociedad africana tradicional éramos individuos dentro de una comunidad. Cuidamos de la comunidad, y la comunidad nos cuidó a nosotros. No necesitábamos ni queríamos explotar a nuestros semejantes. No teníamos ni capitalistas ni feudalistas.'

Esta concepción sustentó la Declaración de Arusha de 1967, a menudo considerada el punto culminante del proyecto 'socialista' de Nyerere. Declaró: 'El objetivo de TANU es construir un estado socialista. El pueblo debe poseer los medios de producción. Rechazamos el capitalismo, que busca construir una sociedad dividida, y rechazamos igualmente el feudalismo.'

La Declaración añadió: 'En una sociedad socialista, es el gobierno quien debe controlar los principales medios de producción.'

La propiedad estatal bajo una burocracia pequeña burguesa dejó intactas las relaciones subyacentes de explotación. Las nacionalizaciones que siguieron simplemente transfirieron el control de bancos, industrias y grandes al Estado. Los trabajadores no gestionaban fábricas, no elegían comités de planificación ni determinaban prioridades de inversión a través de órganos de poder obrero. En su lugar, una élite burocrático-gerencial tomó el control de los sectores estratégicos de la economía y consolidó su autoridad mediante una gestión tecnocrática, la ayuda extranjera y el control de los sistemas cooperativos y de comercialización que dominaban la agricultura.

El elemento central de la estrategia económica de Nyerere eran las cooperativas aldeanas, o aldeas Ujamaa. Esto estuvo influenciado por las ideas maoístas de colectivización rural, a las que el nuevo estado tanzano recurrió como guía, en particular al 'Gran Salto Adelante' de Mao (1958-1960). Entre finales de los años 60 y finales de los 70, alrededor de nueve millones de personas rurales, más del noventa por ciento de la población, fueron reubicadas por la fuerza en estas aldeas. Comunidades enteras fueron arrasadas bajo amenaza o fuerza, casas incendiadas y reservas de alimentos destruidas.

Oficialmente, estas aldeas debían promover la cooperación comunal, técnicas agrícolas modernas y servicios sociales compartidos. El verdadero objetivo era reforzar el control estatal sobre la mano de obra agrícola y aumentar la producción de cultivos de exportación necesarios para el cambio de divisas. La acumulación capitalista tuvo que provenir de los grandes sacrificios de trabajadores y campesinos. Al carecer de una industria a gran escala, la capacidad para producir maquinaria agrícola e insumos como fertilizantes y pesticidas, así como la infraestructura y habilidades técnicas suficientes, el Ujamaa finalmente fracasó.

La producción de cultivos comerciales en realidad cayó. Entre 1967 y 1975, Tanzania alcanzó una tasa media de crecimiento de solo el 1,4 por ciento, mientras que su población creció un 2,8 por ciento.

La Declaración de Arusha de 1967 surgió como respuesta a la intensificación de la lucha de clases en todo el mundo. El 'Movimiento a la Izquierda' de Obote en Uganda adoptó nacionalizaciones y una retórica socialista, mientras que en Kenia se formó la Unión Popular de Kenia exigiendo una africanización más profunda y la expropiación de tierras. Estos cambios reflejaban un auge global más amplio, desde los movimientos contra la guerra y por los derechos civiles en Estados Unidos hasta la huelga general francesa de 1968, la ola de huelgas de 1969 en Italia y la huelga de mineros británica de 1974. El colapso de las dictaduras griega y portuguesa y la victoria de Vietnam en 1975 sobre el imperialismo estadounidense señalaron aún más la crisis del capitalismo global. Esta turbulencia fue alimentada por la creciente crisis del capitalismo global, intensificada tras el colapso de Bretton Woods en 1971.

La Declaración de Arusha fue el intento de Nyerere de desactivar las tensiones de clase, especialmente la creciente oposición social contra la creciente clase wabenzi ('propietarios de coches Mercedes-Benz', que se habían enriquecido en el periodo posterior a la independencia), y canalizar el radicalismo popular hacia un desarrollo liderado por el Estado. Como dijo en 1968 el ministro británico de Desarrollo de Ultramar, Reg Prentice, ante el Parlamento: “Siento una gran admiración personal por el presidente Nyerere y mucha simpatía y apoyo por el espíritu de la Declaración de Arusha.”^[1]

Nyerere se enfrentó a contradicciones aún más agudas en política exterior. Aunque rechazó el análisis marxista del imperialismo, los acontecimientos en la región lo confirmaron repetidamente. Las mismas potencias que podían tolerar una Tanzania pobre y dependiente de ayuda estaban decididas a mantener la riqueza mineral y las palancas estratégicas del continente.

En el vecino Congo, la CIA y Bruselas orquestaron el derrocamiento y asesinato de Patrice Lumumba para asegurar el control sobre el cobre, el cobalto y el uranio. En el sur de África, Gran Bretaña y Estados Unidos armaron y protegieron diplomáticamente a los regímenes supremacistas blancos en Sudáfrica y Rodesia (actual Zimbabue), convirtiéndolos en gendarmes regionales. En Mozambique y Angola, Londres y Washington apoyaron a Portugal, la dictadura más antigua de la OTAN, proporcionando un apoyo militar que permitió a Lisboa librar prolongadas guerras coloniales contra los recién formados movimientos de liberación.

Nyerere convirtió a Tanzania en una base de retaguardia para estas luchas, acogiendo movimientos de exiliados y campos de entrenamiento, y abriendo los limitados recursos del país a su apoyo. Esto tensionó aún más una economía ya débil y profundizó la dependencia de la financiación externa y la ayuda militar. En este vacío entraron los regímenes estalinistas de la Unión Soviética y China. Aunque ambos afirmaban defender el socialismo, ni la Unión Soviética ni China se basaron en la estrategia internacionalista de octubre de 1917. Cada uno siguió su propio rumbo nacionalista. Sus intereses nacionales divergentes estallaron en un conflicto abierto en 1961.

Su rivalidad se extendió por toda África. Para la burocracia soviética, cuya base industrial estaba protegida tras Europa del Este, la prioridad era la 'convivencia pacífica' con Washington. Moscú cultivó gobiernos africanos conservadores, hombres fuertes militares y sectores de las élites nacionalistas como monedas de cambio en sus maniobras diplomáticas.

China, en cambio, rodeada por potencias hostiles y amenazada por la guerra estadounidense en Vietnam, recurrió a exportar la guerra de guerrillas como un colchón estratégico en África, Asia y América Latina para asegurar influencia entre las alas disidentes de la burguesía local que pronto podrían llegar al poder. La línea maoísta glorificaba abiertamente a los monarcas 'progresistas', jefes tribales y oficiales nacionalistas. El maoísmo en África, como en otros lugares, no era una alternativa al estalinismo, sino una mutación de él.

Estas contradicciones globales convergieron en Zanzíbar. El imperialismo británico había manipulado durante mucho tiempo la estructura social estratificada de las islas, elevando a una clase de terratenientes árabes por encima de los trabajadores africanos de las plantaciones, quienes mayoritariamentr trabajaban en condiciones de extrema explotación. La independencia no resolvió estas contradicciones. La revolución de 1964, un levantamiento volcánico de los oprimidos, derrocó a la élite terrateniente árabe.

Pero aunque la revuelta expresó profundos antagonismos de clase, la ausencia de un liderazgo proletario revolucionario hizo que su dirección política recayera en formaciones pequeñoburguesas, el Partido Afro-Shirazi (ASP) y el radical Partido Umma, y allanó el camino a masacres comunales de miles de personas.

Para Nyerere y la élite tanzana, la Revolución de Zanzíbar era una amenaza existencial. La radicalización en las islas arriesgó provocar disturbios similares en el continente, donde los trabajadores ya habían llevado a cabo huelgas masivas antes y después de la independencia. La unión apresurada entre Tanganica y Zanzíbar fue un acto preventivo diseñado para contener una situación potencialmente revolucionaria. Esto contó con el respaldo de Estados Unidos y Gran Bretaña, que se oponían a la cercanía del nuevo régimen de Zanzíbar con la Unión Soviética y China. Ambos dieron la bienvenida a la fusión, que confirmó la fiabilidad de Nyerere como baluarte frente a Moscú y Pekín.

Las ambiciones panafricanas de Nyerere chocaron rápidamente con las realidades de los pequeños estados capitalistas en África Oriental. Su esfuerzo por construir la unidad regional a través de la Comunidad de África Oriental y su moneda común de 1967 con Kenia y Uganda colapsó a medida que cada nueva élite gobernante protegía su propio aparato estatal heredado.

La recesión global de mediados de los años setenta puso al descubierto la fragilidad de los cimientos económicos de Tanzania. Caída de los precios del café, el algodón y el sisal; el aumento vertiginoso de los precios del petróleo; y la dependencia del país de la maquinaria y el combustible importados provocó escasez crónica, inflación y descenso del nivel de vida. Los limitados beneficios sociales asociados a Ujamaa no pudieron sostenerse. Obligada a recurrir al FMI y al Banco Mundial, Tanzania cayó bajo el creciente control del capital financiero global, que exigía austeridad, supresión de salarios, comercialización agrícola y recortes profundos en los servicios sociales.

La crisis se intensificó en 1978 cuando Idi Amin, de Uganda, enfrentando un colapso económico, invadió la región de Kagera, en Tanzania. Amin, que originalmente llegó al poder con el apoyo tácito de Londres, Tel Aviv y más tarde Washington, a finales de los años setenta estaba fuertemente armado por la burocracia soviética. La contraofensiva de Tanzania, llevada a cabo con armamento suministrado por China y con el apoyo de milicias ugandesas en el exilio, culminó con el derrocamiento de Amin en abril de 1979. La guerra reveló cómo las burocracias estalinistas rivales de Moscú y Pekín armaron a facciones nacionalistas rivales, profundizando la confusión política al presentar su competencia geopolítica como luchas socialistas.

Aunque Nyerere pudo conseguir más ayuda de Occidente durante los años 70 (2.700 millones de dólares entre 1971 y 1981), Tanzania estaba prácticamente en bancarrota cuando dimitió como presidente en 1985.

Los sucesivos regímenes tanzanos profundizaron la reestructuración neoliberal impuesta bajo supervisión del FMI y el Banco Mundial. Bajo el presidente Ali Hassan Mwinyi, la élite gobernante abandonó incluso las reformas limitadas asociadas a Ujamaa. Se eliminaron los controles de importación, se vendieron las empresas públicas y el país entró formalmente en los programas de estabilización del FMI en 1986. Bajo Benjamin Mkapa, desde 1995, se privatizaron la banca, la manufactura, el procesamiento de alimentos, el refinado de petróleo y las telecomunicaciones; las compañías mineras recibían amplias concesiones; y desde 2004 la tierra podía comprarse y venderse libremente, desatando masivas apropiaciones corporativas.

Las consecuencias sociales fueron devastadoras. Entre 1994 y 1998, se recortaron 150.000 empleos en el sector público, incluidos miles de profesores y trabajadores sanitarios. Los hospitales se quedaron sin suministros, los pacientes se vieron obligados a pagar tratamientos básicos y el presupuesto sanitario se redujo mientras aumentaban las enfermedades y la mortalidad. La educación, el saneamiento, el acceso al agua, la esperanza de vida y la alfabetización se deterioraron. Las elecciones multipartidistas introducidas en 1992 no cambiaron nada fundamental, ya que el CCM (Partido de la Revolución, fusión de Tanu y ASP) mantuvo el poder y la economía de Tanzania se volvió cada vez más dominada por donantes, deuda, capital extranjero y una élite oligárquica, entre ellos Mohammed Dewji, el hombre más rico de Tanzania con un patrimonio neto estimado de alrededor de 2.200 millones de dólares estadounidenses.

La trayectoria de Tanzania bajo Nyerere se erige como una refutación decisiva de la ilusión pequeñoburguesa de que la independencia nacional, la propiedad estatal o el sentimiento panafricano podrían sustituir a la revolución proletaria. Confinado dentro del marco del Estado capitalista y el sistema imperialista mundial, el 'socialismo africano' solo podía reemplazar a los administradores coloniales por una nueva burguesía africana gestionando la explotación en nombre del capital internacional. Al suprimir la organización independiente de trabajadores y campesinos, la dirección de TANU/CCM bloqueó la única fuerza social capaz de unificar África Oriental sobre bases socialistas: la clase trabajadora.

La lucha de las masas tanzanas y la lucha por los Estados Socialistas Unidos de África.

Desde la independencia, la clase trabajadora de Tanzania ha crecido en tamaño e importancia estratégica. Cientos de miles trabajan en la minería, la manufactura, la agricultura comercial, el transporte, la logística y el turismo, sectores directamente vinculados a cadenas globales de materias primas. Solo la minería de oro emplea a decenas de miles de personas. La industria manufacturera emplea aproximadamente a 700.000 trabajadores, gran parte de ellos vinculados al procesamiento de cultivos de exportación. El transporte y la logística, ferrocarril, transporte por carretera y trabajo portuario, une estos circuitos de exportación. El turismo, la hostelería y la conservación generan divisas extranjeras y dependen de una gran fuerza laboral insegura.

Debajo de esto se encuentra una vasta economía informal, que representa más del 90 por ciento de todo el empleo, incluyendo millones de pequeños agricultores y alrededor de 175.000 mineros artesanales.

Además, el puerto de Dar es Salaam funciona como una arteria regional, transportando mercancías para Zambia, la República Democrática del Congo, Ruanda, Burundi, Malawi y Uganda.

Este inmenso poder social y económico, concentrado en manos de la clase trabajadora y los pobres rurales, debe ser movilizado conscientemente en una fuerza política capaz de enfrentarse al Estado capitalista y liderar la lucha por el socialismo.

Los partidos de la oposición CHADEMA y ACT Wazalendo no pueden ofrecer una vía a seguir. CHADEMA promueve abiertamente reformas de libre mercado, incentivos fiscales para las empresas y la desregulación para atraer inversores extranjeros. Su respuesta a la masacre de manifestantes ha sido apelaciones, consultas y registro de los fallecidos en líneas directas. Estas acciones buscan contener, no liderar, el movimiento de masas. En palabras del secretario internacional de CHADEMA, Deogratias Munishi, en BBC News, 'No tenemos control sobre las protestas... No queremos una situación que pueda escalar hasta lo que ha ocurrido en Madagascar.' Apeló a William Ruto, el carnicero del levantamiento de la Generación Z keniana, para que interviniera.

ACT Wazalendo, presentándose como el custodio del legado de Nyerere, aboga por un estado más intervencionista y un renacimiento de la Declaración de Arusha. Pero su programa representa los intereses de sectores de la élite que perdieron bajo la privatización y la reestructuración neoliberal. Ante las protestas masivas, el ACT se ha limitado a llamar a la calma y al respeto por la propiedad. Ambos partidos defienden el Estado-nación capitalista, aceptan la política económica moldeada por el FMI y representan capas de las clases medias y altas cuya riqueza depende de la explotación de los trabajadores y los pobres rurales.

La clase trabajadora debe avanzar su propia respuesta revolucionaria. Un movimiento arraigado en los mineros, trabajadores portuarios, profesores, enfermeros, estudiantes y los pobres rurales debe formar comités democráticamente elegidos en lugares de trabajo, barrios, escuelas y universidades para coordinar protestas, huelgas y la autodefensa contra la violencia estatal. Debe levantar la demanda de una huelga general para derrocar al gobierno del CCM y rechazar todas las apelaciones a la Unión Africana o a los gobiernos imperialistas, pidiendo en cambio solidaridad a los trabajadores de África Oriental y a nivel internacional.

Un programa socialista en Tanzania pondría las minas, bancos, puertos, redes logísticas y las principales industrias bajo el control democrático de los trabajadores; aboliría las leyes represivas; cancelaría la deuda externa; y reorganizaría la agricultura en líneas cooperativas y mecanizadas bajo comités de trabajadores y campesinos. Garantizaría empleo, vivienda, sanidad y educación al desviar recursos de las corporaciones extranjeras y las élites nacionales hacia las necesidades humanas.

El único camino viable a seguir es la lucha por los Estados Socialistas Unidos de África, una federación voluntaria de estados obreros construida a través de la lucha común de trabajadores, jóvenes y pobres rurales en todo el continente. Esto aboliría las fronteras coloniales, pondría en común los inmensos recursos del continente, planificaría el desarrollo de forma racional y democrática, y finalmente pondría fin a la pesadilla de pobreza, represión, división étnica y dominación imperialista.

Esto requiere construir un partido revolucionario basado en la Revolución Permanente de Trotsky, una sección tanzana del Comité Internacional de la Cuarta Internacional. Solo una dirección así puede transformar el levantamiento actual en una lucha consciente por el poder y el socialismo.

Concluyó.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 28 de noviembre de 2025)