Les ministres des Affaires étrangères des 32 États membres de l'OTAN se sont réunis à Helsingborg, en Suède, jeudi et vendredi, afin de préparer le sommet de l'OTAN qui se tiendra cet été en Turquie. La réunion a été marquée par l'exacerbation des tensions entre les États-Unis et leurs anciens alliés européens et canadiens, dans un contexte de guerre menée par les puissances impérialistes pour réduire la Russie au rang de semi-colonie.
La réunion de l'OTAN était la première au niveau ministériel à se tenir en Suède, pays qui a rejoint l'alliance militaire avec la Finlande après l'invasion russe de l'Ukraine en 2022, provoquée par les États-Unis et l'OTAN. Ces quatre dernières années, ces deux pays traditionnellement neutres, bordés par la mer Baltique – et la Finlande partageant une frontière de 1 300 kilomètres avec la Russie – sont devenus des acteurs majeurs de la guerre menée par l'OTAN contre la Russie.
Le secrétaire d'État américain, Marco Rubio, s'est rendu à cette réunion alors que Donald Trump annonçait le déploiement de 5 000 soldats supplémentaires en Pologne, une semaine seulement après l'annulation d'un précédent déploiement de 4 000 soldats dans ce même pays. Plus tôt ce mois-ci, le président américain avait ordonné la réduction de 5 000 soldats américains déployés en Allemagne, suite aux déclarations du chancelier Friedrich Merz selon lesquelles Washington menait une guerre contre l'Iran sans stratégie.
Avant le début des consultations officielles vendredi matin, Rubio a déclaré aux médias que l'administration Trump était « déçue » par la « réaction » des membres de l'OTAN à nos opérations au Moyen-Orient. Il a ajouté que cette question devrait être abordée au « niveau des dirigeants » lors du prochain sommet de l'OTAN à Ankara, qu'il a qualifié de « l'un des plus importants » de « l'histoire de l'OTAN ».
Rubio faisait référence à la réaction des impérialistes européens à la guerre d'agression criminelle menée par les États-Unis et Israël contre l'Iran, lancée par Trump dans la nuit du 28 février, alors que les négociations avec Téhéran étaient toujours en cours. Les puissances européennes, à savoir le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne, ont approuvé le bombardement brutal de ce pays de plus de 93 millions d'habitants, car elles soutiennent le retour des violences et des pillages de type colonial que Washington pratique au Moyen-Orient. Cependant, les puissances européennes craignent de plus en plus que la guerre contre l'Iran ne détourne l'attention de la guerre contre la Russie, qu'elles considèrent comme bien plus importante pour leurs ambitions prédatrices. Le gouvernement espagnol a formellement refusé d'autoriser les États-Unis à utiliser des bases militaires espagnoles pour des opérations en Iran.
Ces différends sont alimentés par l'effondrement total de l'équilibre du capitalisme mondial d'après-guerre, sur lequel reposait la relation transatlantique. Comme l'a expliqué le World Socialist Web Site lors de son récent rassemblement international en ligne du 1er mai, la guerre en Iran a marqué l'apogée de 35 années durant lesquelles l'impérialisme américain a cherché à enrayer son déclin économique vertigineux grâce à sa force militaire écrasante. Mais loin d'atteindre l'objectif visé par Washington, cette série interminable de guerres brutales a exacerbé la crise du capitalisme mondial, fragilisé davantage la stabilité économique et la puissance militaire des États-Unis, et ravivé les mêmes antagonismes interimpérialistes qui ont engendré deux guerres mondiales au XXe siècle pour le partage des ressources et des marchés de la planète.
Sous l'impulsion de l'Allemagne, les impérialistes européens ont réagi à la détérioration de leurs relations avec Washington en lançant un vaste programme de réarmement. Avec le soutien de tous les partis au Parlement, le gouvernement de coalition démocrate-chrétien/social-démocrate allemand, dirigé par Merz, a levé le frein à l'endettement du pays afin d'autoriser des dépenses de 1 000 milliards d'euros pour la guerre et les infrastructures militaires au cours de la prochaine décennie. Les membres européens de l'OTAN et le Canada se sont engagés à respecter la proposition de Trump de consacrer 5 % de leur PIB aux dépenses militaires et aux infrastructures connexes d'ici 2035.
L'impérialisme européen exploite l'éclatement de l'alliance transatlantique pour accélérer une réduction drastique des dépenses nationales afin de financer la construction d'une machine de guerre européenne capable de défendre ses intérêts géostratégiques et économiques dans le monde entier, indépendamment de Washington, voire contre lui si nécessaire. Cependant, les bellicistes au pouvoir reconnaissent que ce programme prendra du temps à mettre en œuvre et tentent donc de maintenir le plus longtemps possible un certain type d'accord avec les États-Unis, dont l'Allemagne, la France, le Royaume-Uni et les autres puissances européennes sont fortement dépendantes pour leur équipement militaire.
Le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, a tenu à saluer, lors de la réunion de vendredi, le déploiement annoncé par Trump de 5 000 soldats en Pologne, alors même que ce déploiement coïncide avec un retrait d'un nombre équivalent de soldats en Allemagne et le refus des États-Unis de stationner des missiles Tomahawk à longue portée dans le pays. Parallèlement, il a exhorté les membres de l'OTAN à accroître leur soutien financier au régime d'extrême droite de Kiev d'un montant « au moins équivalent » au prêt de 90 milliards d'euros accordé à Kiev par l'UE en début d'année.
Les plans de réarmement insensés mis en œuvre par les gouvernements à travers le continent exigeront la destruction totale des concessions faites à la classe ouvrière après la Seconde Guerre mondiale, ouvrant la voie à une intensification considérable de la lutte des classes, les travailleurs cherchant à défendre leurs emplois et les services publics. Les programmes d'austérité adoptés par les gouvernements de tous bords politiques face à l'explosion des budgets militaires sont justifiés par une campagne anti-russe hystérique, alimentée par des allégations alarmistes selon lesquelles le Kremlin préparerait une guerre majeure contre l'OTAN d'ici 2029.
Les puissances européennes ont accru leur soutien militaire et financier à Kiev, permettant au régime d'extrême droite de Zelensky de frapper des cibles en profondeur en Russie, notamment des immeubles résidentiels à Moscou et des infrastructures énergétiques. Les grandes puissances européennes ont continué de soutenir et d'encourager ces attaques après que la Russie a menacé de bombarder des sites industriels situés en territoire de l'OTAN. Le fait qu'un nombre croissant de drones ukrainiens, lors de ces attaques financées par l'impérialisme, aient pénétré l'espace aérien de l'Estonie, de la Finlande, de la Lettonie et de la Lituanie, membres de l'OTAN, a été exploité par les ministres lors de la réunion de vendredi pour dénoncer une fois de plus la Russie pour son « agression », apparemment parce qu'elle avait utilisé le brouillage électronique pour se défendre contre les frappes ukrainiennes.
Les divisions entre les États-Unis et l'Europe continuent de s'aggraver, de l'Ukraine à l'Arctique.
Les États-Unis, le Canada et les puissances européennes ont agi de concert pour orchestrer le coup d'État de Maïdan en 2014, qui a porté au pouvoir un régime pro-occidental à Kiev et déclenché la guerre civile dans l'est du pays. Même en 2022, lorsque Poutine a lancé son invasion réactionnaire, les intérêts impérialistes concurrents dans cette guerre étaient, du moins en apparence, masqués par des dénonciations communes d'« agression russe », occultant opportunément les trente années d'agressions américaines et de l'OTAN qui l'avaient précédée.
Les divisions entre les capitales américaine et européennes sont aujourd'hui flagrantes. L'Ukraine est désormais presque entièrement dépendante de l'aide financière des puissances européennes et du Canada, aide qui sert fréquemment à l'achat d'armements américains depuis que l'administration Trump a quasiment suspendu toute aide militaire directe. Trump persiste à vouloir conclure un accord avec le président russe Vladimir Poutine, sans consulter les Européens, qui donnerait aux entreprises et aux investisseurs américains accès à l'énergie et aux minéraux critiques russes.
Dans les pays nordiques, les États-Unis poursuivent l'expansion de leur présence militaire en dehors des structures formelles de l'OTAN, notamment par la conclusion d'une série d'accords bilatéraux de coopération en matière de défense. Ces accords confèrent au personnel militaire américain un accès sans entrave à des dizaines de bases militaires au Danemark, en Finlande, en Norvège et en Suède. Aux termes de ces accords, les États-Unis exercent une juridiction complète sur les bases où opèrent leurs militaires, et les soldats accusés de crimes sont jugés conformément à la loi américaine.
Vendredi, lors de sa visite à la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'OTAN, le président Rubio a profité de son temps libre pour signer un partenariat technologique bilatéral avec la Suède. Dans son discours prononcé à l'occasion de la cérémonie de signature, la ministre suédoise des Affaires étrangères, Maria Malmer Stenergard, a souligné les enjeux économiques et de sécurité, déclarant :
Au cours de la seule année écoulée, la Suède a rejoint l'OTAN, ouvert des consulats généraux à Houston et à San Francisco, signé un accord bilatéral de coopération en matière de défense et intégré l'initiative phare américaine Pax Silica.
Aujourd'hui, nous franchissons une nouvelle étape. Ce pacte pour la prospérité technologique libérera un nouveau potentiel pour notre sécurité et notre prospérité communes [...] Qu’il s’agisse d’IA, de connectivité, d’innovation en matière de défense ou de l’espace, nous sommes plus forts ensemble.
Plus à l’ouest, le conflit entre l’impérialisme américain et les puissances européennes pour le contrôle du Groenland, territoire danois autonome, a connu une nouvelle éruption cette semaine. Jeudi, les États-Unis ont inauguré un nouveau consulat, bien plus grand, à Nuuk, la capitale. Les responsables danois et européens, et même le Premier ministre groenlandais, Jens-Frederik Nielsen, brillaient par leur absence. Une importante manifestation, rassemblant près de 1 000 personnes, s’est déroulée jeudi contre l’ouverture du consulat, une mobilisation considérable compte tenu de la population du Groenland, qui ne compte que 57 000 habitants.
Trump a maintes fois déclaré son intention de s'emparer du Groenland en raison de ses riches gisements de matières premières et de sa position stratégique clé, au carrefour des voies navigables qui s'ouvrent dans l'Arctique sous l'effet du changement climatique. Son envoyé spécial pour le Groenland, le gouverneur de Louisiane Jeff Landry, s'est rendu sur l'île pendant près d'une semaine, mais aucun haut responsable gouvernemental n'était disposé à le rencontrer. Invoquant les négociations de coalition en cours suite aux élections législatives de mars, le gouvernement danois n'a pas dépêché de représentant.
Des responsables danois, groenlandais et américains mènent actuellement des discussions approfondies sur l'ouverture de l'île aux opérations militaires américaines. Selon le New York Times, Washington exige le droit de déployer des troupes de façon permanente et un droit de veto sur tous les investissements économiques majeurs. Parallèlement, les membres européens de l'OTAN renforcent leur présence et leurs activités militaires dans le Grand Nord dans le cadre d'Arctic Endurance, une nouvelle opération dévoilée en janvier par le secrétaire général de l'OTAN, Marc Rutte.
La coopération militaire entre ce qui était sans doute les deux plus proches alliés de l'OTAN, les États-Unis et le Canada, n'est plus acquise. En début de semaine, le sous-secrétaire à la Guerre, Elbridge Colby, a annoncé sur les réseaux sociaux que les États-Unis suspendaient leur participation au Conseil mixte permanent de défense, un organisme chargé de coordonner la défense continentale entre les États-Unis et le Canada et en place depuis 1940. Lors d'un point de presse jeudi, le Pentagone a déclaré que cette décision était motivée par l'incapacité du gouvernement libéral canadien à présenter un plan convaincant quant à l'affectation de 5 % de son PIB à ses forces armées et par le retard de plus d'un an dans sa décision finale concernant l'achat d'avions de chasse F-35 de fabrication américaine. Le gouvernement canadien a suspendu le processus d'achat des F-35 et a présenté une Stratégie industrielle de défense visant à réduire considérablement sa dépendance envers les États-Unis, suite aux menaces répétées de Donald Trump de ruiner l'économie canadienne et d'annexer le Canada pour en faire le 51e État.
Ces derniers mois, le Premier ministre Mark Carney a tout mis en œuvre pour se rapprocher des puissances impérialistes européennes. Son gouvernement a permis au Canada de devenir partenaire du programme de réarmement de l'Europe, tandis que Carney est devenu le premier dirigeant non européen à participer à un sommet de la Communauté politique européenne le mois dernier à Erevan.
Seul un mouvement politique indépendant de la classe ouvrière internationale, luttant pour la transformation socialiste de la société, pourra stopper les conflits qui déchirent l'OTAN et opposent les puissances impérialistes dans un nouveau partage du monde.
