Угроза полномасштабной войны между Индией и Пакистаном — соперничающими ядерными державами Южной Азии — продолжает нарастать после беззаконных авиаударов Индии в ночь с 6 на 7 мая по целям на территории Пакистана и подконтрольной ему части Кашмира.
С тех пор каждую ночь на границе происходят артиллерийские перестрелки. Оба реакционных режима обвиняют друг друга в крупных атаках через Линию контроля, разделяющую индийскую и пакистанскую части Кашмира, а также в обстрелах собственно индийской и пакистанской территорий.
Хотя западные СМИ почти не комментируют этот аспект, ключевым фактором эскалации стало провокационное решение индийского правительства приостановить участие в Договоре о водах Инда (ДВИ).
Нью-Дели объявил о приостановке действия договора 23 апреля, менее чем через 24 часа после теракта в индийской части Кашмира, ответственность за который Индия немедленно возложила на Пакистан.
Угрожая жизненно важному для пакистанской экономики ресурсу, Нью-Дели фактически сознательно закрыл пути к деэскалации в регионе, пережившем десятилетия империалистического вмешательства и разжигания религиозной ненависти со стороны как Индии, так и Пакистана.
Как и следовало ожидать, пакистанские политические лидеры ответили воинственными угрозами. Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф назвал приостановку договора «актом войны», а председатель Пакистанской народной партии (ПНП) Билавал Бхутто-Зардари заявил на митинге 25 апреля: «Инд наш и останется нашим — по нему будет течь либо наша вода, либо их кровь».
Если приостановка договора не будет быстро отменена, это может иметь катастрофические последствия для экономики и населения Пакистана, причем основной удар какого-либо нарушения в течении вод Инда ляжет на десятки миллионов бедных рабочих и крестьян страны. Подавляющая часть сельского хозяйства Пакистана и значительная доля электрогенерации страны зависят от водных ресурсов Инда.
«Теперь вода Инда будет течь на благо Индии, сохраняться для Индии и использоваться для прогресса Индии», — заявил во вторник на прошлой неделе премьер-министр Индии Нарендра Моди, в то время как индийские истребители готовились к трансграничным атакам вглубь Пакистана под покровом темноты. Моди прямо не назвал Пакистан, когда провозгласил, что «вода Инда» «больше не будет течь к чужакам», но мишень его высказывания была очевидна.
Приостановка Индией ДВИ, вступившего в силу в 1960 году, не имеет прецедентов. Несмотря на две объявленные войны, несколько необъявленных и бесчисленные пограничные стычки с Пакистаном за последние 65 лет, Нью-Дели никогда ранее не приостанавливал действие договора.
Пока Исламабад, как сообщается, готовится оспорить приостановку ДВИ в Постоянной палате третейского суда или в Международном суде ООН в Гааге, утверждая, что Нью-Дели нарушил Венскую конвенцию о праве международных договоров 1969 года. Также рассматривается возможность поднять этот вопрос в Совете безопасности ООН.
Действия Индии не были импульсивной реакцией. Нью-Дели угрожал выходом из договора как минимум с 2016 года.
Использование Индией дефицита воды в Пакистане в качестве оружия является частью согласованного плана индийского правительства Нарендры Моди, основанного на идеях индуистского превосходства, по «изменению правил» в отношениях с Исламабадом, — с целью превращения Индии в регионального гегемона.
Таким образом, индийская буржуазия стремится утвердить свое «право» игнорировать установленные нормы двусторонних договоров и международного права. Однако такой агрессивный курс действий едва ли был бы возможен, если бы не позиция Индии как «глобального стратегического партнера» США. США не осудили ни индийские авиаудары по целям в Пакистане и подконтрольном ему Кашмире, ни решение Нью-Дели отказаться от ДВИ.
Вашингтон ранее поощрял Нью-Дели, поддерживая его трансграничные «хирургические удары» по Пакистану в 2016 и 2019 годах. После того как индийские авиаудары были нанесены после долгих спекуляций о неминуемой атаке, Трамп и высшие чиновники его администрации ограничились лишь самыми общими заявлениями, выразив надежду, что конфликт будет «урегулирован».
Более двух десятилетий, при администрациях как демократов, так и республиканцев, Вашингтон стремился усилить Индию в качестве противовеса Китаю, одновременно обеспечивая, в партнерстве с Нью-Дели, господство США над Индийским океаном, чьи морские пути критически важны для доступа Китая к ресурсам и торговле с миром.
В рамках своего стремления вовлечь Индию в военно-стратегическое наступление против Китая, американский империализм резко снизил уровень стратегических связей с Пакистаном, своим бывшим союзником времен «холодной войны», изменив баланс сил в регионе в пользу Индии. В ответ Пакистан удвоил усилия по укреплению своего «всепогодного» стратегического партнерства с Китаем, что еще больше обострило его отношения с Вашингтоном и Нью-Дели.
Комментарий Хуррама Хусайна в популярной пакистанской англоязычной газете Dawn отразил мрачные геополитические перспективы Исламабада: «Пакистану не удалось заставить Индию отменить свои шаги 2019 года, посредством которых она интегрировала оккупированную территорию Джамму и Кашмира в свою федерацию. Теперь перед ним стоит сложная задача заставить Индию вернуться к своим обязательствам по ДВИ».
ДВИ, заключенный при посредничестве Всемирного банка после раздела субконтинента в 1947 году на мусульманский Пакистан и преимущественно индуистскую Индию, территориально разделивший бассейн Инда, был призван предотвратить конфликт из-за его вод. Соглашение выделило примерно 80% водной системы Инда Пакистану, предоставив ему контроль над притоками Чинаб и Джелам, а также над основным руслом Инда. Индия сохранила права на восточные притоки Инда — реки Рави, Биас и Сатледж.
Индии также разрешалось ограниченное, не связанное с потреблением использование западных рек, в основном для гидроэнергетических проектов, не предполагающих значительного накопления или отвода воды. Однако она была обязана предоставлять подробную информацию о любых запланированных проектах на западных реках, а Пакистан имел право выдвигать возражения, если считал, что проект угрожает его водоснабжению.
Когда Индия объявила о приостановке участия в ДВИ, широко предполагалось, что отсутствие у Индии крупной инфраструктуры предотвратит немедленные перебои с водоснабжением в Пакистане. Однако это предположение оказалось как минимум частично ошибочным. По данным неназванных индийских чиновников, на которых ссылается Reuters, Индия теперь может «прекратить делиться важнейшей информацией и данными о сбросе воды с плотин или о наводнениях», а также «не будет обязана пропускать минимальные объемы воды в засушливый сезон». Другие подтвердили, что Индия может перенаправить воду «в течение месяцев» для своих сельскохозяйственных нужд.
5 мая Reuters сообщил, что Индия начала работы по увеличению емкости водохранилищ на двух гидроэнергетических объектах в Кашмире, расположенных на реках, отведенных Пакистану. Работы начались с «промывки водохранилищ» — процесса, при котором вниз по течению выпускается вода, насыщенная осадками, что может вызвать внезапные наводнения, за которыми последует снижение потока по мере заполнения резервуаров. По данным Reuters, ранее такие операции ограничивались требованиями договора.
6 мая Reuters также сообщило, что правительство Моди «перенесло на несколько месяцев вперед сроки начала строительства четырех гидроэнергетических проектов в регионе Кашмир» после приостановки ДВИ. Все четыре проекта строятся на реке Чинаб, и, как отметило агентство, их строительство в целом вызывало возражения Пакистана. Стремительно продвигаясь к нарушению условий ДВИ, Нью-Дели дал понять, что намерен лишить Пакистан его жизненно важного водного ресурса.
Общая численность населения, проживающего в бассейне Инда, оценивается примерно в 300 миллионов человек, подавляющее большинство из которых — в Пакистане. По некоторым оценкам, 90% населения Пакистана зависит от Инда. Его самая густонаселенная провинция, Пенджаб, полностью находится в бассейне Инда, как и Хайбер-Пахтунхва, при этом большая часть Синда и восточного Белуджистана также входят в бассейн. Зависимость от Инда настолько велика, что 80% обрабатываемых земель Пакистана орошается его водами, а сельское хозяйство, зависящее от Инда, приносит почти 25% ВВП страны.
Напряженность в водной системе Инда усугубляется ростом населения Пакистана — с 34 миллионов в 1951 году, за несколько лет до подписания ДВИ, до более чем 240 миллионов сегодня. По данным Пакистанской организации переписи населения, доступность воды на душу населения снизилась с 5 260 кубических метров в 1951 году до 2 129 кубических метров в 1981 году, 1 611 кубических метров в 1991 году и 908 кубических метров в 2016 году.
В 2020 году Программа развития ООН прогнозировала, что около 207 миллионов человек в Пакистане столкнутся с «абсолютным дефицитом» воды, с менее чем 500 кубическими метрами на человека к 2025 году, что фактически превратит Пакистан из страны с «дефицитом» воды в страну со «скудным» доступом к воде. Ситуация усугубляется изменением климата. Ускоренное таяние ледников в Гималаях, вызывая разрушительные наводнения в ближайшей перспективе, быстро приведет к сокращению летнего водоснабжения Инда.
Влияние на население Пакистана, зависящее от вод Инда, не ограничивается примерно 43,5% рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве. Дефицит воды значительно ухудшает продовольственную безопасность в охваченной кризисом стране. По данным Всемирной продовольственной программы, уже сегодня «82% населения Пакистана не могут позволить себе здоровое питание».
Социальные последствия полномасштабной войны для 1,7 миллиарда жителей Индии и Пакистана абсолютно безразличны обоим реакционным буржуазным режимам, не говоря уже об империалистических державах. Согласно последнему Глобальному индексу многомерной бедности ПРООН, опубликованному в октябре 2024 года, Индия и Пакистан — две страны с самым большим населением, живущим в условиях острой многомерной бедности (234 миллиона и 93 миллиона соответственно). Это означает, что они часто лишены адекватного жилья, санитарных условий, питания, топлива для приготовления пищи, электроэнергии и возможности посещать школу.
Денонсация ДВИ Нью-Дели — это шаг, от которого трудно будет отступить, в особенности учитывая зависимость индийского правительства «Бхаратия Джаната Парти» от ястребиных, крайне правых сил хиндутвы (индусского национализма), сплотившихся вокруг «сильной руки» премьер-министра Нарендры Моди, особенно в противостоянии с мусульманским Пакистаном. «Мы обеспечим, чтобы ни капли воды реки Инд не достигло Пакистана», — радостно заявил министр водных ресурсов Индии Чандракант Рагхунат Патил в соцсети Twitter.
Даже если нынешние столкновения не перерастут в полномасштабную войну, нарушение Индией водоснабжения Пакистана водами Инда усугубит затяжной конфликт между двумя странами и окажет катастрофическое воздействие на жизни сотен миллионов рабочих и сельской бедноты. В ответ на наращивание Индией военной мощи, поддерживаемое США, а также растущую уязвимость своей регулярной армии, Пакистан неоднократно угрожал задействовать свой ядерный арсенал. Выступая через несколько часов после первой атаки Индии на Пакистан на прошлой неделе, министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф предупредил, что если Индия «развяжет полномасштабную войну в регионе… то в любой момент может вспыхнуть ядерная война».
Единственный способ предотвратить полномасштабную войну и положить конец ужасающим социальным условиям, созданным империалистическим разделом субконтинента, — это объединение рабочего класса по всему региону поверх всех искусственных разделений, намеренно культивируемых правящими элитами. Это требует борьбы за социалистическую и интернационалистскую программу.