Au cours de la semaine qui s'est écoulée depuis son entrée en fonction, Donald Trump a brandi le pouvoir de la présidence pour faire ce qu'aucun président avant lui n'avait jamais tenté : renverser la Constitution et instaurer une dictature. Sous le prétexte d'une « invasion » inexistante d'immigrants, Trump a invoqué des pouvoirs de guerre, s'est arrogé l'autorité de passer outre les lois du Congrès et a lancé une campagne visant à terroriser la population immigrée du pays.
En seulement sept jours, Trump a lancé les premières étapes d'une stratégie que lui et ses assistants fascistes comme Stephen Miller et Tom Homan préparent depuis des années. Il s'agit notamment de :
Revendiquer l'autorité présidentielle pour retirer la citoyenneté aux personnes nées aux États-Unis, au mépris direct du quatorzième amendement, de sa garantie du droit du sol et en violation de la séparation constitutionnelle des pouvoirs.
Affirmer que tous les non-citoyens aux États-Unis – environ 30 millions de personnes – n'ont pas de droits au titre du premier amendement, ce qui fait de la critique du gouvernement et de ses institutions un motif d'expulsion.
Ordonner au Commandement nord des États-Unis (NORTHCOM) d'élaborer des plans de bataille opérationnels pour réprimer ce qu'il appelle une « invasion », en accordant à l'armée une autorité illimitée sur le plan géographique à l'intérieur des frontières américaines.
Ordonner à l'appareil militaire et de renseignement de se préparer à invoquer la loi sur l'insurrection et la loi sur les ennemis étrangers (Alien Enemies Act), préparant ainsi le terrain pour une loi martiale formelle.
Charger la police locale et le FBI d'appliquer les lois sur l'immigration et les déployer dans des villes américaines comme Newark, Chicago et ailleurs.
Enchaîner les personnes expulsées à leur chaise sur les vols de rapatriement vers des pays comme la Colombie et le Brésil, des actes qui rappellent le traitement brutal des « combattants ennemis » dans les guerres d'Afghanistan et d'Irak.
Menacer de poursuites pénales les fonctionnaires de l'État et les citoyens qui prennent des mesures juridiques pour protéger ou conseiller les personnes visées par ses ordres.
Lancer une vaste purge des agences fédérales afin d'éliminer toute personne jugée insuffisamment loyale ou susceptible de faire obstacle à ces mesures autoritaires.
Déclencher un conflit international majeur avec la Colombie en menaçant de prendre des mesures de type guerrier afin d'amener le pays à accepter les vols d'expulsion.
Le gros mensonge : une « invasion » d'immigrants
Le prétexte pseudo-juridique de ces mesures radicales et autoritaires est la déclaration de Trump selon laquelle les migrations de masse constituent une « invasion », assimilant les mouvements d'immigrants à une attaque militaire d'une armée étrangère sur le sol américain. En s'appuyant sur cette situation d'urgence fabriquée de toutes pièces, Trump affirme que les lois du Congrès régissant l'immigration ne sont pas contraignantes mais simplement consultatives, ce qui lui permet de se prévaloir d'une autorité exécutive incontrôlée pour passer outre à la Constitution et gouverner par décret.
Le décret intitulé « Protéger le peuple américain contre l'invasion » présente l'immigration comme une menace grave pour la sécurité nationale et la sécurité publique. Il affirme, sans preuve, que l'administration précédente « a invité, administré et supervisé une vague d'immigration illégale sans précédent », permettant à des millions d'immigrés sans papiers de franchir la frontière ou d'arriver par des vols commerciaux, soi-disant « en violation des lois fédérales en vigueur depuis longtemps ». Les immigrants, déclare le décret, « présentent des menaces significatives pour la sécurité nationale et la sécurité publique », les accusant de commettre « des actes vils et odieux contre des Américains innocents » et de se livrer à « des activités hostiles, y compris l'espionnage, l'espionnage économique et la préparation d'activités liées à la terreur ».
Qualifier le phénomène de l'immigration de masse d'« invasion » est un mensonge flagrant et une déclaration de guerre contre l'ensemble de la population. Une personne sur six vivant aux États-Unis est née à l'étranger, et la grande majorité des Américains vivent, travaillent et vont à l'école aux côtés d'immigrés. Selon le texte du décret de Trump, des millions d'écoliers, de travailleurs, de parents et de grands-parents immigrés sont considérés comme ayant commis un acte de guerre simplement en «s'installant dans les communautés américaines » et en menant leur vie quotidienne.
La déclaration selon laquelle l'immigration est une « invasion » se heurte à toute l'histoire du pays, qui a été fondé par des immigrants. Si la forme actuelle de l'immigration de masse constitue une « invasion », il en va de même pour l'immigration des Britanniques et des Néerlandais aux XVIIe et XVIIIe siècles, des Allemands et des Irlandais au milieu du XIXe siècle, et des Italiens et des Européens de l'Est à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle. Fonder l'état d'urgence dans n'importe quel pays sur l'affirmation d'une « invasion » d'immigrants serait réactionnaire à l'extrême ; aux États-Unis, il s'agit d'une répudiation de l’identité historique du pays en tant que « nation d'immigrants ».
L'ampleur de cette supposée « invasion », affirme un autre décret, nécessite la suspension des lois votées par le Congrès : « La loi sur l'immigration et la nationalité [INA] n'occupe cependant pas le champ d'autorité du gouvernement fédéral pour protéger la souveraineté des États-Unis, en particulier en cas d'urgence lorsque des dispositions entières de l'INA sont rendues inefficaces par des contraintes opérationnelles, comme dans le cas d'une invasion en cours dans les États. » Cette déclaration à l’emporte-pièce affirme que les « pouvoirs inhérents » du président l'emportent sur l'autorité législative du Congrès, annulant de fait la séparation constitutionnelle des pouvoirs.
Criminaliser l'opposition à l'administration
Le droit de tous les non-citoyens de critiquer le gouvernement ou la présidence a été suspendu de fait par un autre décret intitulé « Protéger les États-Unis des terroristes étrangers ». Ce décret stipule ce qui suit :
Les États-Unis doivent s'assurer que les étrangers admis et les étrangers déjà présents aux États-Unis n'ont pas d'attitude hostile envers leurs citoyens, leur culture, leur gouvernement, leurs institutions ou leurs principes fondateurs, et qu'ils ne défendent pas, n'aident pas ou ne soutiennent pas des terroristes étrangers désignés et d'autres menaces pour notre sécurité nationale.
Le décret prévoit que, dans un délai de 30 jours, l'appareil de renseignement militaire doit
recommander toute action nécessaire pour protéger le peuple américain des actions des ressortissants étrangers qui ont porté atteinte ou cherchent à porter atteinte aux droits constitutionnels fondamentaux du peuple américain, y compris, mais sans s'y limiter, les droits de nos citoyens à la liberté d'expression et au libre exercice de la religion protégés par le premier amendement, qui prêchent ou appellent à la violence sectaire, au renversement ou au remplacement de la culture sur laquelle repose notre République constitutionnelle, ou qui fournissent une aide, un soutien ou un appui aux terroristes étrangers. [C’est nous qui soulignons.]
Ce décret ne vise pas seulement à priver de leurs droits les immigrés, même ceux qui se trouvent légalement aux États-Unis. Il ordonne également aux agences de renseignement « d'identifier et de prendre les mesures appropriées » pour priver de leur nationalité les Américains qui prônent le « renversement du gouvernement ». Cette directive de grande envergure assimile l'opposition politique à la trahison, ciblant de fait toute personne critique à l'égard des politiques de l'administration. L'ensemble des décrets utilise l'immigration comme fer de lance d'une attaque contre les droits de la population dans son ensemble.
D'ores et déjà, des organisations sionistes de droite exigent l'expulsion d'étudiants et d'universitaires qui ont protesté contre le génocide en cours à Gaza, ce qui donne un aperçu effrayant de la manière dont ces pouvoirs pourraient être utilisés pour réprimer la dissidence et étouffer l'opposition à l'impérialisme américain.
Violation du posse comitatus et du quatorzième amendement
L'ordre exigeant que le Pentagone établisse des plans de bataille en vue d'un déploiement sur le sol américain pour faire respecter les lois sur l'immigration stipule ce qui suit :
Au plus tard 10 jours après la date d'entrée en vigueur de cet ordre, remettez au président une révision du plan de commandement unifié qui assigne au United States Northern Command (USNORTHCOM) la mission de sceller les frontières et de maintenir la souveraineté, l'intégrité territoriale et la sécurité des États-Unis en repoussant les formes d'invasion, y compris les migrations massives illégales, le trafic de stupéfiants, la contrebande et le trafic d'êtres humains, ainsi que d'autres activités criminelles.
Cette directive laisse entrevoir la possibilité que des millions d'immigrants non armés soient classés non pas comme des civils, mais comme des « combattants ennemis ». Si elle était appliquée, elle les soumettrait à un traitement régi non pas par les lois des États-Unis mais par les lois de la guerre, ouvrant la voie à une répression sans précédent et à la militarisation de la gouvernance nationale sous le couvert de la défense de la « souveraineté ». Il viole le principe de common law du posse comitatus, qui interdit à l'armée de s'engager dans des opérations de maintien de l'ordre sur le sol américain.
Le décret annulant le droit du sol met à nu la nature frauduleuse des affirmations de Trump selon lesquelles ses politiques visent à « protéger » les citoyens américains. En réalité, ce décret représente une attaque sans précédent contre les droits constitutionnels et les principes démocratiques. En tentant de s'arroger le pouvoir de retirer la citoyenneté à des personnes nées sur le sol américain – dont le droit à la citoyenneté est explicitement garanti par le quatorzième amendement – Trump et ses conseillers fascistes mènent une attaque frontale contre l'un des piliers juridiques fondateurs de la démocratie américaine.
La semaine dernière, John Coughenour, un juge de la Cour fédérale de district nommé par Reagan, a interdit l'application de ce décret, qu'il a qualifié de « manifestement inconstitutionnel ». Lors d'une audience à Seattle, Coughenour a pratiquement déclaré que le décret faisait partie d'un complot visant à renverser la Constitution : « Il y a d'autres moments dans l'histoire du monde où nous regardons en arrière et où les gens de bonne volonté peuvent dire : “Où étaient les juges ? Où étaient les avocats ?” »
Si la décision de Coughenour interrompt temporairement la mise en œuvre de cette mesure draconienne, l'administration Trump a déjà déposé un recours, préparant le terrain pour que l'ordonnance soit entendue par la Cour suprême des États-Unis, qui est dominée par des juges d'extrême droite. Même si la Cour devait statuer contre Trump, la question reste ouverte de savoir si ce dernier défiera cet ordre et exigera des agences exécutives qu'elles suivent sa directive de refuser les passeports et autres documents de citoyenneté aux enfants de non-citoyens nés aux États-Unis.
L'histoire américaine contient de nombreux exemples honteux de violations extraordinaires des droits des immigrés, notamment les lois sur les étrangers et la sédition, l'exclusion des Chinois, les rafles Palmer, l'exclusion systématique des réfugiés juifs fuyant Hitler, l'internement des Américains d'origine japonaise, la grossière « opération Wetback » et les déportations massives des trois dernières décennies. Trump fait souvent des appels politiques explicites à cette tradition.
Mais l'assaut actuel contre les immigrants contient quelque chose de nouveau : la répression de Trump fait partie d'un effort pour concentrer le pouvoir de l'État entre les mains de l'exécutif d'une manière qui est sans précédent. Trump reprend là où il s'est arrêté le 6 janvier 2021, lorsqu'il a tenté de renverser les résultats de l'élection de 2020 et d'instaurer une dictature présidentielle en orchestrant un assaut contre le Congrès pour empêcher la certification du collège électoral. Lors de la campagne électorale de 2024, il a promis de gouverner en tant que « dictateur dès le premier jour » et de « mettre fin » à la Constitution. Aujourd'hui, il tente de mettre en œuvre ces projets.
Les politiques de Trump reflètent les intérêts d'une minuscule élite financière, déterminée à consolider sa domination en démolissant les protections démocratiques et sociales restantes pour la grande majorité de la population. La démocratie est incompatible avec un régime oligarchique. Comme le World Socialist Web Site l'a noté précédemment, Trump n'est pas un intrus dans le jardin d'Éden de la politique américaine. Le processus prolongé de concentration des richesses, facilité pendant des décennies par les deux partis, a vomi Trump et l'a replacé à la Maison-Blanche.
Le rôle collaborationniste du Parti démocrate
Trump compte sur la collaboration du Parti démocrate, qui est déjà en train de voter pour confirmer ses nominations au cabinet et forcer ses attaques réactionnaires contre les immigrants, comme en témoigne l'adoption bipartisane de la loi Laken Riley la semaine dernière, qui exige la détention obligatoire en vue de l'expulsion des immigrants accusés de crimes aussi mineurs que le vol à l'étalage. Surtout, les démocrates sont terrifiés à l'idée que toute contestation sérieuse de Trump puisse déclencher une vague d'opposition sociale qui menacerait non seulement son administration, mais aussi l'ensemble du cadre du pouvoir capitaliste.
La capitulation du Parti démocrate n'est pas un accident, mais le reflet de son rôle en tant que parti de Wall Street et de la guerre. La continuité entre la première et la deuxième administration de Trump – ses efforts pour invoquer la loi sur l'insurrection, réprimer l'opposition et consolider le pouvoir au sein de l'exécutif – a été accueillie non pas par l'alarme ou la résistance des démocrates, mais par le silence et la complicité.
Même le New York Times a reconnu, dans un article publié samedi, que contrairement à 2017, « peu de démocrates parlent de destitution ou continuent de sonner l’alarme sur le fascisme naissant, même si Elon Musk gesticule peut-être comme un nazi. [...] Les démocrates ne semblent pas aussi angoissés ou troublés par cette Restauration de Trump qu'ils l'étaient par son ascension. » Cela vaut pour les figures de proue de longue date comme Biden et Harris, ainsi que pour les « progressistes » comme Bernie Sanders et Alexandria Ocasio-Cortez, qui ont été récompensés par des rôles de premier plan pour leur travail acharné à piéger et à étouffer l'opposition de gauche.
La première semaine de Trump a produit un certain degré de perplexité dans la population. Dans les semaines et les mois à venir, l’annonce et l'exécution de ces décrets provoqueront une immense opposition au sein d'une population qui est plus que jamais interconnectée et mélangée à l'échelle internationale. Combiné aux ordres de réduction des dépenses sociales, de démantèlement des protections environnementales et d'élimination des impôts sur les riches, ce gouvernement représente une guerre directe contre la classe ouvrière, non seulement aux États-Unis, mais aussi à l'échelle internationale.
C'est la lutte des classes qui déterminera si Trump va réussir à transformer les États-Unis en dictature. D'ores et déjà, des reportages faisant état de premières manifestations spontanées menées par des travailleurs et de jeunes lycéens ont commencé à se développer dans des endroits comme la Californie et le Texas. Les semaines et les mois à venir produiront une immense indignation contre les crimes de l'administration Trump, mais ce qui est nécessaire avant tout, c'est un programme politique.
Construisez des comités d'école, de lieu de travail et de quartier pour mobiliser la population en défense de la démocratie !
Le Parti de l'égalité socialiste (États-Unis) appelle au développement de comités dans les quartiers, les écoles et les lieux de travail pour préparer, éduquer et organiser les travailleurs et leurs familles en vue de l'assaut à venir. Ces comités serviront de centres de diffusion de l'information et de plateforme de mobilisation de la population contre les efforts dictatoriaux de Trump visant à briser les familles et à détruire les droits démocratiques.
Les comités rassembleront des enseignants, des étudiants, des parents, des travailleurs et des voisins concernés de tous horizons pour planifier des réponses publiques légales aux attaques contre les membres de la communauté en vertu du principe suivant : « Une blessure à l'un est une blessure à tous. » Partout où ils fonctionneront, les comités s'efforceront de briser tous les efforts déployés par les deux grands partis d'affaires et les bureaucraties syndicales pour diviser les travailleurs en fonction de leur statut d'immigrant ou de leur origine nationale. Ils dénonceront les mensonges xénophobes des grands médias en menant une campagne d'éducation politique de masse visant à rendre la population « très consciente » de la menace qui pèse sur la démocratie.
L'Alliance ouvrière internationale des comités de base (IWA-RFC) fournira des conseils et un soutien à ces comités et s'engagera activement dans la lutte pour créer des comités et les relier par-delà les frontières des écoles, des lieux de travail et des pays au sein d'un puissant réseau de correspondance et de collaboration. L'IWA-RFC s'efforcera d'introduire dans les luttes à venir un programme politique visant à relier la défense des immigrés à la lutte pour la défense des droits démocratiques fondamentaux de tous.
L'IWA-RFC défendra un programme basé sur la lutte des classes, qui, tout au long de l'histoire américaine, s'est avérée nécessaire pour rassembler les travailleurs de toutes origines afin d'écraser l'arriération politique et la répression étatique. Sur cette base, il s'efforcera de transformer la défense des immigrés en une lutte offensive de la classe ouvrière internationale contre Trump et sa source : le système capitaliste.
(Article paru en anglais le 28 janvier 2025)